引黄工程“带病”服役令人忧

宁夏的引黄灌区，被人称为“塞上江南”。然而，近年来水利设施老化失修问题越来越突出：40％的渠道、60％的建筑老化损毁严重，险工险段不断增加，大量机泵超期服役——

作为黄河上游第一个大型灌区，宁夏引黄灌区以宁夏1／4的耕地生产出了宁夏3／4的粮食。灌区工业产值占宁夏工业总产值的87％，农业则占到97％！

没有黄河灌溉，就没有“塞上明珠”，就没有宁夏的今天，黄河滋养了一代代宁夏人。然而，许多人未必知道，宁夏引黄工程一直在带病带伤超负荷运行，目前已到了十分危险的境地！宁夏引黄灌溉历史悠久，但由于种种原因直到解放初期灌溉面积才有192万亩。40多年来，国家投入了大量人力、物力、财力对老灌区进行改造和扩建，并修了一批扬水工程，将灌区面积扩大到600多万亩。但这些骨干工程多是在原有基础上扩建改造的，先天不足。限于当时条件，工程标准普遍偏低，经过三四十年运行，工程老化失修已十分严重，灌区内骨干渠、沟险工险段已达到总长度的一半以上，有三分之二的重要水利建筑物带病带险维持运行，有一半以上的沟道淤积堵塞，排水不畅。部分大中型扬水工程运行已达20年，机泵超期服役，设备老化，构成事故隐患。记者到宁夏最大扬水工程固海扬水工程采访时，管理处负责人曾向记者表示了深深的忧虑，固海扬水工程去年就有两台机组因主轴断裂造成停机，影响了正常灌溉。

宁夏引黄灌区工程老化失修，已给灌区社会经济发展造成严重影响。它不仅不利于工程安全运行，而且使灌区供水能力下降，加剧上游下游用水矛盾，一些地区因不能适时适量灌溉，造成农作物减产。1997年春灌时，有20万亩位于下游地区的小麦因推迟20天灌溉而减产。宁夏灌区的光、热、水、土资源丰富。目前灌区内可开发利用的荒地有400万亩、中低产田有200万亩，由于供水、排水问题而未能得到开发、利用。有关负责同志认为：如果不尽快解决工程老化失修问题，灌区的潜力就无法开发，资源优势就难以转化成经济优势。

造成宁夏引黄灌区工程老化失修的一个重要原因，是宁夏地方财力薄弱，维修改造资金没有可靠的来源。而水费偏低，使水利管理部门严重亏损，更无法挤出资金用于引水工程的改造维修。许多渠道管理处便多方筹措资金，用于病险工程的维修改造，有时还不得不向银行贷款，近几年每年都向银行贷款500多万元，支付额外利息。